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胡泳  

胡泳,北京大学新闻与传播学院副教授,博士。价值中国网(www.chinavalue.net)总编辑。中国传播学会常务理事。著有《网络为王》、《众声喧哗》等,译有《数字化生存》、《未来是湿的》等。

北京大学新闻与传播学院副教授,博士。价值中国网(www.chinavalue.net)总编辑。中国传播学会常务理事。著有《网络为王》、《众声喧哗》等,译有《数字化生存》、《未来是湿的》等。

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微博官员脸谱  

2011-08-05 09:48:16|  分类: expect |  标签: |举报 |字号 订阅

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http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-07-29/141222900294_4.shtml

政府人员称微博方便与民众交流 执政更公开透明

http://www.sina.com.cn  2011072914:12  《小康》杂志

 


小康杂志201109期封面

 

  在微博江湖中,有一群身份特殊的人。他们因身份、职业、素养、个性的不同,在微博上形成了各自不同的脸谱。在这群人中,有高官言者,以140字影响、带动一批人,进而推动中国网络问政进程;有微官施政者,对百姓冷暖体察入,为民生疾苦奔走出力;有专业精微者,以自己的专业知识答疑解惑,直面社会与人生。

  不同的官员微博,有不同的网络表情,但受欢迎者有共同点:敢于公开、透明的面对公众。

  作为全国首个拥有百万粉丝的省部级官员,浙江省委常委、组织部长蔡奇的微博之道有哪些独特之处,他为什么全力推动组织部门官员加入微博,在潜水的时候他用什么绝招来吸引听众,他的为官与微博之间又有什么联系?政府官员该如何参与公共领域的讨论,在广东省卫生厅副厅长廖新波看来,最重要的是不能哗众取宠,要守住本职和本质,这是最关键的,因为里面包含着责任和良心。他坦承自己开微博确有压力,但他认为用好微博,确实是可以给政府加分的。因此没有必要去避忌它,而是要熟悉它、关注它、驾驭它。

  这些官员微博的代表者给出了写好140个字的经验,为了适应微博时代对执政者提出的新的要求与挑战,一场关于说话的革命正在进行,微博等新媒体已经被列入中央党校的培训课程,而在北京、浙江、广东等地,微博已经成了各级官员的必修课

  如果把视线移向西方,就会发现那里的官员们很早就开始运用微博。看奥巴马的微博如同听他演讲;梅德韦杰夫爱讲点克里姆林宫的家事;查韦斯曾因发博频繁而被称作更新王;陆克文从未停止让自己在微博上变得亲和,效果却不理想;默克尔则更为家常

  他山之石,可以攻玉。在互联网越来越成为重要阵地,成为社会沟通交流的必经渠道时,官员不能缺席,舆论不能缺席,勾勒不同官员的微博脸谱,探究更多微博问政的方略,都旨在提供一种现实的观察,使主政者及民众可以从中窥到新的变化、新的力量,从而在未来的信息交流、社会共建中找到最合理的路径,达成最大的和谐。

  微博用户从2010年底的6311万爆发增长到1.95亿,成为用户增长最快的互联网应用模式,那些进入网络“江湖”的官员们,在用什么样的腔调和方式,来与这个世界上变动最快的人群进行沟通和交流,他们在这里找到了什么

  文|《小康》记者 鄂璠

  有人的地方,就会有网络;有网络的地方,就会有微博;有微博的地方,又怎能少得了能够玩转它的微博达人呢?

  微博江湖,在当下的中国,真的不是传说。中国互联网络信息中心(CNNIC)719日发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》, 截至今年6月底,中国网民规模达到4.85亿,微博用户数量以高达208.9%的增幅,从2010年底的6311万爆发增长到1.95亿,成为用户增长最快的互联网应用模式。

  而在这个浩大的微博江湖中,行走着一群身份特殊的人。这些独具力的人,就是微博江湖中的官员们。他们之中,既有能够以不足140 字的言,影响、带动一批人,进而推动中国网络问政进程的高官;又有对百姓冷暖体察入的父母官。有的人在城外观望,有的人在城内留连忘返,因为这个群体的变化,政府机构开始变得有了温度和表情。

  高官言有威力

  身居高位者,言有力,往往带动一个群体、一个地区都闻风而动,加入到微博江湖中来,听民意,察民情,与网民直接沟通、对话,形成一种微风暴。

  2011年的微风暴,一处起于天山,一处起于浙江,形成了新的政务潮流。

  今年32日晚上811分,一条不到130字的微博,几乎引起了全国网友的关注。微博的主人实名认证是:张春贤,中共十七届中央委员,新疆维吾尔自治区党委书记、新疆生产建设兵团第一政委。作为第一个公开开微博的省级党委一把手,张春贤的微博开通当日,就吸引了粉丝数万人。众多微博江 湖中的名人前来捧场,浙江省委组织部部长蔡奇便是其中之一,他说,刚看到张书记发的微博十分惊喜。惊的是省委书记上了微博,喜的是高层领导也知道了微博的力量。

  在参加全国两会期间,张春贤几乎天天在微博上与网民互动,他以短小、精炼的语言认真地回复提问,网友们则与他在微博上打招呼、道晚安,还提醒他要注意身体,工作是干不完的。在318暂别微博时,张春贤也认真地广播道,大家提出的建议和反映的问题,党委、政府已于十七日召集会议专题研究,回复意见可见微博民生建议回复

  回疆后,忙于政务的张春贤把更多精力用在了解决民生问题上,但他在微博江湖中构建的招贤阁并未歇业,而是吸引了一批微博江湖中的贤士,继续将之发扬光大。新疆阿克苏地委副书记、行署专员穆铁礼甫哈斯木发布的首条微博,就是转发了张春贤的一条原创微博,承诺道您好,书记!亮剑行动对基层非常给力,影响很大,我们也将以此行动为突破口,推动全年工作。

  互动来得有点迟,但却是一个及时的开始。

  新疆的网民在2010年超过800万,普及率为37.9%,是西部地区唯一网民普及率进入全国排名前十的省区。在这个幅员辽阔的地区,网络问政能更及时的解决一些问题。411日,新疆党委宣传部副部长张可让在新浪发布了自己的第一条微博:各位同仁、朋友,今天微博开通了,和大家的交流又多了一条便捷的渠道。我真诚地等待你的加入。共青团新疆维吾尔自治区委员会书记阿依努尔买合赛提更是在微博上起了直播,她加入了新疆微群, 并兴奋地发消息说:自治区党委书记张春贤关注新疆微群,319日作出批示,寄希望于共青团组织:发挥网络作用,服务青年健康成长。

  坐落于天山脚下的招贤阁,以张春贤为代表,日渐形成了短平快、互动多、没架子、官民亲的风格,微博标签为吸纳民意、找出问题、制定方案、解决问题、反馈效果,以及开放的新疆等等。如阿克苏地区范围内八县一市的领导及部分职能部门负责人于49日至11日相继开通微博,更是成为了全疆首个政府领导开微博的地州,一些领导在开通微博当天,就利用微博传播迅速广泛的优势,为自己的县市做起了宣传。

  微博政务风暴的第二波起源地是以开放著称的江浙地带,以浙江省委组织部部长蔡奇为代表,有人称蔡奇的微博腔调是动作、是点评,是情景剧,让人亲历作者的场景经历、感情节奏、明了关键词慨叹重点,像浮凸体一样明了意义,像草书一样错落有致,作为全国首个拥有百万粉丝的省部级官员,从62 日听众超过百万,到725日听众达480万,显示了蔡奇在微博江湖上的号召力。在他的带动下,浙江省组织系统的干部,90%已有个人微博,全省有 3000多干部拥有微博。

  高层官员的微博风格极大地影响了追随者,浙江军团的初步成型,是从今年2月底开始的,作为帮主,蔡奇练就了一番能上能下的功夫——把微博江湖中的潜伏者拽上岸,再把远离江湖“out”人士拉下水。

  226日,蔡奇转播小兵张嘎的广播,并拽这位潜伏的同学上岸,这是浙江省舟山市委常委、组织部长张兵的微博,向同学们推荐!张兵之后发布显身感言:自由自在潜水的日子结束了。受同学抬爱,腾讯认证,还是浮出了水面。意料之中,但仍惶恐。如何开辟微博旅途新征程,我想人在社会做个好人,身在职场尽心尽责,显身微博互帮互学。最后,我还是我,还要自由地记录自己的所见所想。

  两天后,杭州市卫生局长陈卫强主动浮出水面,向蔡奇报到。进入3月,杭州市下城区副区长王,浙江省衢州市柯城区七里乡党委书记夏盛民,杭州市拱墅区长许明,浙江省援疆副总指挥、阿克苏行署副专员徐幸等多员大将幸运地得到了帮主的点名推荐,蔡帮领袖蔡奇还不忘通过走后门,找同学们为新成员们一一实名认证。38日,浙江省副省长郑继伟加盟微博,蔡奇难抑激动喜悦之情,向同学们强烈推荐,才华过人,又是个性情中人。通过微博,可以充分展示并分享他智慧的一面。

  高官的微言相当有威力,甚至扩展到了其属下的部门,浙江省委组织部、浙江省卫生厅都机构都有了实名微博,绍兴市委组织部、衢州市委组织部、台州市三门县组织部、丽水市委人才办、杭州拱墅区人才办等组织也开了微博,并且在微博上与网友们互动频繁。

  这两股政务风暴已经渐成气候,还在逐渐扩散当中。

  省委书记力挺林外传

  在纷繁复杂的微博江湖中,不同官位、不同性格的人,有着不同的法。

  与张春贤、蔡奇相比,在中国微博元年2010年就已开始在闯荡微博江湖伍林侠客伍皓则更具个性,微博的风格也更加另类

  伍皓(微博),被媒体形容为集试水者和先驱者于一身,合媒体记者和政府官员于一体,在政治漩涡和民意战场中始终高举高打,在漫天骂声和仕途撞墙后仍能具虽千万人吾往矣气慨2010年,他因在职权范围内力推网络新政而备受争议。从主动暴露个人生活、无所不谈,到与一干网民唇枪舌剑,这位国内首位实名开微博的厅级官员,在江湖中从来都不缺乏争议。

  开通新浪微博一个月,伍皓就拥有近6万名粉丝。但随后,他遭遇了网友围观、媒体追访,在非议与骂声中,他所编织的围脖仅生存了1个月零10天。

  本博自201011日零时起将自愿自动自杀式关闭。2009年底,伍皓在微博上发布了此条赌气式消息,这位试水网络问政的官员觉得:在网络上确实很难区分公务身份与个人身份,这给他带来许多困扰和压力。

  伍林中大侠受挫,在江湖中激起千层巨浪,甚至有传言说,这是地方官员微博尝试的阶段性失败。批评、指责、质疑声纷至沓来,伍皓面临进退两难之抉择,是重出江湖,继续谈工作,聊生活,侃八卦,晒幸福?还是换一种兵器,在伍林中重新洗牌?亦或就此封刀,退隐于江湖之中?

  近半个月后,伍皓重出江湖,对自己的微博作了新的定位:本博改为只发宣传信息,回避谈个人的任何事情和个人观点,虽然少了些趣味性,但织围脖一年多以来,终于找准了官员微博的定位。官员开微博,就不能有自我,虽说很残酷,但在目前的网络环境下,只好如此。等中国网民的素养普遍提高以后,再展现个性吧。可惜觉悟晚了些。

  在蜇伏转型期间,伍皓调任红河州委常委、宣传部部长一职。其微博客风格也改头换面,君不见,红河之水现微博,有图有文多美丽。君不见,家乡云南宝贝多,人文风气敢称王。转型后的伍林掌门人,风头甚健。截至2011725日,伍皓新浪微博共有粉丝101万。

  77日,中国政务微博排行榜首次在上海交通大学公共关系研究中心、舆情研究实验室发布,在《2011上半年度中国微博报告》中,今年上半年度热度最高、最受关注的中国政府官员微博为伍皓,紧随其后的是全国人大常委、民进中央副主席朱永新与吉林省政协党组副书记、副主席林炎志等。

  这条消息,伍皓也在自己的微博上发布了,博友传媒老王看出了这条微博的与众不同:仅就这条围脖的写作形式而言令人叫绝!视频、音频、文字都有了!内容上宣传党、宣传地方,发布最新信息又与个人精密相连!仅此不得不为伍皓鼓掌。伍皓及时和博友互动称,被拍砖拍多了,慢慢就成专家了。 久病成医,也是这个理儿。

  在微博时代,不止伍皓,越来越多的宣传部门的官员,面临着如何说话,如何管理,如何宣传的问题,如果言行不当,就有可能被网民贴上五毛的标签。

  继伍皓之后试水微博的官员们面临同样的挑战,曲靖麒麟区宣传部长侯文利(微博)的微博头像是风景画,个人简介为宁静致远,淡泊生活!”“今天召开爨都御园文化产业论证会,项目的创意体现了爨文化的全部理念,包含爨王行宫,三十七部落文化,立意深,特色浓。”719日发布的这则微博宣传了云南的历史文明,而他的另一个乐趣,是转发一些充满哲理的言语。云南曲靖市委宣传部部长何华则在微博上认真记录有用信息,为自己的工作、决策提供参考。716日,第七届珠江源美食文化节盛大开幕,何华通过iPhone客户端在自己的微博上现场直播了这一盛况。慧言妙语(微博)的博主是云南曲靖市委宣传部副部长张绍忠,微博几乎每条都有配图,博如其名,处处充满慧言妙语。

  这些活跃在中国西南边陲彩云之南的微博官员,养成了有个性、晒图片、养眼球的风气,微博标签为家乡、读书、旅游、历史、文化等等。他们大多为各地宣传、文化部门的掌门官员,除用足140字的规定动作,还插入图片、上传视频、配上音乐,让微博江湖变得不仅有声,而且有色。

  云南官员书写的这部林外传,受到了各路媒体和云南省委书记白恩培的格外关注,今年两会期间,白恩培曾表示,微博是新型的工具,发展势头非常迅猛,通过这个网络平台可以反映网友在不同领域、不同城市的需求和认知,因此政府要重视网络建设,听取网民的意见,并且积极参与和网友交流,利用网络这 个平台使执政公开透明。

  所以我们也经常提醒我们的干部要重视网络的作用。要主动到网络上发布消息,发表自己的意见。问及是否考虑开通微博时,白恩培表示,我要开,不过可能有点为时已晚。

  官在基层如何为政

  早岁变怀齐物志,微官敢有济时心,这句出自《和柳子玉过陈绝粮》的古语,大意是小小年纪便怀着看透道理的志向,小小的官也有救济世道的决心

  网络时代的微官,会用自己特有的秘密武器去体察民情,他们无不至,在140个字的平台上,挥洒得淋漓尽致。八小时之外,我们就是很普通的老百姓了。浙江省衢州市柯城区区长祝晓农在微博上对网友徐志赢说。2011226日,祝晓农微博开通首日,网友徐志赢抱着试试看的心里在 网上和祝晓农打了个招呼,祝区长好,我是常山县的。得到回复后,他感慨道,太神奇了,网络果然能够拉进官员和群众的距离。

  看书、旅游、爱睡觉、瑜伽、美食,为自己贴上这些标签的女区长, 毫不掩饰自己对微博的热爱,网友毛毛对她说,你的围脖很热闹!祝晓农回复道,是啊,我喜欢微博,工作应酬之外,我很宅的。面对毛毛的夸奖,祝晓农还说自己本来就是个普通女人。

  作为女性父母官,祝晓农在微博上的谈论范围很广,语言也很活泼,与大部分官员开通微博后毕恭毕敬地向蔡奇报到不同,祝晓农非常俏皮地说,老蔡,我是晓农,我开通微博了,我们微博见。加我好友啊。她还告诉网友孤独剑客周周,老蔡是我偶像。得到蔡奇的广播推荐后,祝晓农用给 力一词表达了心情,接着,她又向蔡奇强烈推荐了开化的根雕园。

  当然,祝晓农也有一本正经的时候。她会在微博里广播最高指示的原文、新星初中建设项目的奠基开工仪式、全省粮食生产功能区和现代农业园区建设现场会等内容。因为希望听到更多的民意,便于做正确的决策才是祝晓农织围脖的初衷。这位县官在网上与共事者打成了一片713日,柯城区沟溪乡@祝晓农,沟溪乡精品葡萄成熟上市了,请祝区帮忙推荐。祝晓农非常配合地表示,中国农科院引进的新品种,生态栽培,味道好极了!”723日,D3115次列车在温州境内发生事故后,祝晓农久久不能入睡,她以女性特有的细腻连续发布广播,今夜最可爱的人”“深夜的感动!”“祈祷平 安!”……

  截至724日凌晨两点,祝晓农已发布广播3081条,听众达37193人,在父母官中,绝对算得上是微博中的高产者万人迷。前期,她较多地和网友们互动、聊生活、谈爱好较多;后期,她更多地利用微博平台开展工作,回归自己最初的做正确的决策的想法。

  微博江湖中,怎能缺少像祝晓农这样充满人情味的父母官呢?复旦大学舆情与传播研究实验室发布的国内第一份《中国政务微博研究报告》显示,国内政府官员微博的行政级别分布呈金字塔型,县处级官员微博的规模最大。

  艾合买提吐尔地是新疆阿克苏地区阿瓦提县县委副书记、县长,初涉微博,他公布了自己的手机号码,顿时发现,需要解决的问题有很多。

  77日,网友就不告诉你”@艾合买提吐尔地,现在广场晚上放喷泉,超市门口这条路太乱了,路窄、车多、速度快、摩托车和路人还不遵守交通规则,太危险了。当晚艾合买提吐尔地便回复道,对你提出的问题我已安排公安局和建设局共同研究解决,我会关注的。艾合买提吐尔的上博经验是:只有把小事做扎实了,才是真正为老百姓做事。如今,我感觉和大家拉近了一大步。

    尽管微博数量在上升,但县官们的微博内容仍显得过于单一,这或许与其工作强度有关系,诸多官员都只把其当成察民情、听民意的窗口,还没有将其上升为解民忧、办民事的新平台。《中国政务微博研究报告》显示,在不少地区和部门都出现集体开博的态势,官员参与尤以县处级及以下的数量众多,覆盖了县、乡、镇、村、街道社区等不同部门,但就影响力而言,省部级、厅局级官员更具关注度和影响力。

    县官们的力仍有待开发。

  城内外的专业官员

  城里的人想出来,城外的人想进去。

  对于没有尝试过微博平台的官员来说,这句名言也同样适用。从公众反应来看,多数网友对官员开微博表示了欢迎态度,但也有官员对微博仍存有畏惧心理,蔡奇在31日的一条广播中称,互联网越来越成为重要阵地,成为社会沟通交流的必经渠道。现在有些干部不敢接近网络,担心惹事有麻烦。其实, 互联网本身并没有标签,关键看谁去用它。在公众对干部有需求的情况下,如果还不熟悉,那真要被out了;如果不敢碰它,说轻点是叶公好龙,重点则是丧失责任。在党校要求开微博课,大家上微博。

  在微博江湖中,网络问政已经成为一种时尚。浙江64岁的全国政协委员何水法(微博)一夜之间拥有了上万名微博粉丝,政协委员冯军微博中几个字留言就引来100多条评论。上海交通大学人文艺术研究院副院长、传媒经济与管理研究中心主任谢耘耕对于官员微博也比较关注,在他看来,廖新波以及湖北省统计局副局长叶青(微博),全国人大常委、民进中央副主席朱永新(微博)的微博都更加专业化廖新波常谈医疗改革的问题,叶青会说一些经济问题,还是公车改革的坚定拥护者,而朱永新的微博教育问题是重点。

  官员微博专业化,是这一平台正常化的必然逻辑。

  我是从事卫生事业的,我说的事自然要跟我的工作紧扣。接受《小康》记者采访时,廖新波说。据统计,在他新浪微博医生哥波子(微博)上发布的3000多条微博中,超过8成与医院发展和医改政策有关。

  在李玉霄看来,政府机构微博水平的高低,几乎全部取决于操盘手,不在乎年龄,不在乎性别,如果他是个喜欢互联网的网民,网络感觉好,微博就做得好。

  正因为如此,在人民网舆情监测室十大党政机构微博排行榜中,广东省公安厅的微博位列第一,综合影响力指数高达92,受到的评价为:人气的火爆不是广东公安微博的唯一特征,放下身段与民沟通则是其火爆的基础。位列第二的是北京市公安局在新浪开设的微博平安北京,人民网舆情监测室 对它的评价是:立足服务,多次提醒市民上下班车流高峰,成为民众的贴心交通台

  这些善于利用微博来问政的更加专业化的平台,同样能吸引到数以万计的粉丝,截至724日零时,廖新波的新浪微博共有粉丝32万,叶青的新浪微博则吸引了11万粉丝,朱永新的粉丝数则高达114万。

  在微博江湖中,流传着一首歌:如果感到新鲜你就上微博/微博/如果觉得好玩你就传微博/微博/如果有点感动/想要分享/有话要说/让我们一起开始微博/微博/如果想要关注你就上微博/微博/如果发现不同你就传微博/微博/如果有点感动/想要分享/有话要说/让我们从此开始微博……

  而这支最先流传于民间的歌,已越来越引起了官员和政府的共鸣。

  (实习生周子皓、高宏对本文亦有贡献)

  他们这样看微博

  蔡奇:互联网本身并没有标签,关键看谁去用它。在公众对干部有需求的情况下,如果还不熟悉,那真要被out了;如果不敢碰它,说轻点是叶公好龙,重点则是丧失责任。在党校要求开微博课,大家上微博。

  廖新波:官员开微博,不能哗众取宠,要守住本职和本质,这是最关键的,因为里面包含着责任和良心。如果想把它当做一个政治阶梯,那就完全错了。同样,如果有人想升官,要走开博这条路,我劝他还是悠着点,慎重为妙。

  白恩培:微博是新型的工具,发展势头非常迅猛,通过这个网络平台可以反映网友在不同领域、不同城市的需求和认知,因此政府要重视网络建设,听取网民的意见,并且积极参与和网友交流,利用网络这个平台使执政公开透明。

  伍皓:官员开微博,就不能有自我,虽说很残酷,但在目前的网络环境下,只好如此。等中国网民的素养普遍提高以后,再展现个性吧。可惜觉悟晚了些。

  新浪官员微博粉丝前五名

  姓名   职务  粉丝数

  朱永新 全国人大常委、民进中央副主席 115

  李滨虹 重庆市互联网协会副秘书长,重庆市渝中区政协委员 106

  伍  皓 云南红河州州委常委、宣传部长 101

  张海迪 中国残联主席 71

  金中一 海宁市司法局长 70

  (据公开资料统计,截至725)


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